Concluyó la cuarta reunión del Comité Intergubernamental de Negociación (INC-4) para un Tratado Global de plásticos, en Ottawa (Canadá). Fue del 23 al 29 de abril de 2024. Los temas clave que se trataron: contaminación marina, la necesidad de abordar toda la vida útil del plástico (desde su fabricación), la trazabilidad de su producciión final, disposición final, y polímeros plásticos primarios.
Concluyó la cuarta reunión del Comité Intergubernamental de Negociación (INC-4) para un Tratado Global de plásticos. Se desarroll en Ottawa (Canadá), del 23 al 29 de abril de 2024. Se trata de más de 150 países en el mundo que buscan llegar a un acuerdo global, para fines de 2024, con el fin de mitigar los efectos de la contaminación plástica, según una resolución de Naciones Unidas .
Según especialistas, en esta ronda si bien se logró plantear que es necesaria una reducción de la producción de plásticos a escala global, los países negociadores no lograron responder a la magnitud de la crisis de los plásticos. La última ronda será a fines de 2024 en Buscan, República de Corea, donde se emitirá el documento final.
En este encuentro, se hizo mucho hincapié en los efectos en la salud que tienen los plásticos. Así como la necesidad de abordar la temática en todo su ciclo de vida, incluida su fabricación. Después de una plenaria llena de reuniones, se dejó el tema más polémico para el final de la sesión: debates sobre polímeros plásticos primarios.
Los efectos en la salud del plástico
Cecilia Bianco, especialista del área tóxicos de Taller Ecologista, le explicó a Escritura Crónica que “los polímeros están formados por hidrocarburos, más químicos que son agregados que le dan mayor durabilidad a los rayos ultravioletas, colores y forma. Hay 16.000 sustancias y 4000 son preocupantes porque pueden afectar la salud y el ambiente. Además de que faltan más investigaciones y ver qué tipos de sustancias. El tratado buscan la trazabilidad, transparencia y etiquetado. Significa que tiene que haber una lista de todas las sustancias químicas que tienen los plásticos. Por ejemplo, un juguete que un chico se va a llevar a la boca, no debería tener estas sustancias y sabemos que las tiene”.
Además, varios países lanzaron la Declaración Puente hacia Busan sobre Polímeros Plásticos para reunir a las partes en apoyo para abordar los polímeros plásticos primarios en el texto del Tratado. Y así generar impulso para la quinta (y último planificada) ronda de negociaciones en Busan, República de Corea, a finales de este año.
A favor y en contra
Los siete días pasados en Ottawa, en negociaciones, revelaron quiénes son los defensores de un ambicioso Tratado Global de plásticos que aborde el ciclo de vida completo de los plásticos, desde la extracción hasta la eliminación. También quiénes son los que ceden ante los intereses de la industria del plástico y los combustibles fósiles.
Perú y Ruanda se destacaron como defensores de reducir el 40% del uso global para 2040 desde los niveles de 2025, que varias delegaciones apoyaron firmemente, entre ellas Malawi, el Filipinas y Fiji.
Del otro lado, un pequeño grupo de países productores de polímeros y plásticos, entre ellos Arabia Saudita, India, Kuwait y Qatar, que intentaron reabrir y sembrar dudas sobre el alcance del acuerdo, para redefinir lo que significa el ciclo de vida completo del plástico. Estos esfuerzos poco ambiciosos no son sorprendentes, dado el aumento de los intereses de los combustibles fósiles y su presencia en las negociaciones.
Según Break Free From Plastic, un análisis del CIEL de la lista del PNUMA de participantes del INC-4 reveló que se habían registrado 196 cabilderos de la industria química y de combustibles fósiles, cifra siete veces mayor que la Coalición de Científicos por un Tratado Eficaz sobre el Plástico y siete veces mayor que el Caucus de Pueblos Indígenas, lo que representa un aumento del 37% en comparación con el INC-3 hace sólo seis meses.
Reacción de miembros Break Free From Plastic
A medida que los países continúan en el camino hacia el INC-5, “es imperativo que actúen según las demandas de los Pueblos Indígenas y sus aliados en las comunidades de primera línea, como titulares de derechos a un medio ambiente saludable”.
Estas organizaciones han sido explícitas en sus demandas de protección contra los daños de la extracción de combustibles fósiles y de no caer en soluciones falsas como la incineración.
Desde Unplastify, organización representante de Argentina, Clara Subirachis, asegura que uno de los puntos del Acuerdo también es plantear la conscientización de la reducción del consumo de plásticos a nivel mundial.
Los miembros de Break Free From Plastic (Liberate del Plástico) reaccionan ante el fin del Tratado Global de Plásticos INC-4:
Janelle Nahmabin / Consejera electa, Primera Nación Aamjiwnaang / Isla Tortuga (Canadá):
«Aamjiwnaang abandonó las negociaciones sintiéndose apoyado y escuchado por nuestras relaciones indígenas y nuestros aliados. Se debe dar a los pueblos indígenas un asiento en la mesa de negociaciones. Muchos de nosotros estamos abogando por un tratado fuerte que ponga la salud humana por encima del dinero. Estamos decididos a mantener el impulso».
Frankie Orona / Director Ejecutivo, Sociedad de Naciones Nativas / Isla Tortuga (Estados Unidos):
“Negociar con Estados Unidos y otros estados petroleros ha sido como tratar de negociar con la industria, siempre priorizando las ganancias sobre el bienestar de las personas y el planeta. Para tener un Tratado ambicioso, necesitamos un cambio fundamental. Necesitamos un trabajo entre sesiones con la inclusión de los Pueblos Indígenas, que son titulares de derechos con conocimientos tradicionales y un profundo conocimiento de la gestión sostenible de los recursos, así como de las comunidades de primera línea y de cerca, que, durante generaciones, han soportado la peor parte del daño ambiental causado por los combustibles fósiles. y producción petroquímica. Al incluir a estos grupos a menudo marginados, podemos ir más allá de lo habitual y lograr un Tratado ambicioso que proteja nuestro medio ambiente, respete los derechos humanos y fomente un futuro más equitativo y sostenible para todos nosotros y la Madre Tierra”.
Larisa de Orbe / Directora, Red Mexicana de Acción Ecológica / México:
“En esta etapa de las negociaciones del Tratado sobre los Plásticos, es importante asegurar que las voces de América Latina y el Caribe sean escuchadas, ya que nuestra región se ve directamente afectada por las consecuencias de la producción excesiva de plástico. Algunas de estas consecuencias incluyen los problemas asociados a la exportación de residuos plásticos a nuestros países, que consideramos colonialismo de residuos, así como las falsas soluciones que se imponen en los territorios, afectando la vida de las comunidades e intensificando la injusticia ambiental”.
Jacob Kean-Hammerson / activista oceánico, Agencia de Investigación Ambiental / Reino Unido:
“Una vez más, el INC no ha logrado plantear la pregunta más fundamental para el éxito del futuro tratado: ¿cómo abordamos la producción insostenible de plásticos? Si bien es importante discutir los aspectos financieros, ¿cómo podemos discutir los medios de implementación sin saber qué estamos implementando? Si continuamos ignorando los llamados de los países progresistas y permitimos que los países bloqueadores celebren las conversaciones, como rehenes, no lograremos alcanzar nuestra ambición compartida de acabar con la contaminación plástica”.
Christopher Chin / Fundador y Director Ejecutivo de COARE / Estados Unidos:
«Miles de delegados de países, científicos, representantes de ONG y titulares de derechos de las Primeras Naciones viajaron a Ottawa, Canadá, para continuar negociando un tratado para poner fin a la contaminación plástica. Sin embargo, se encontraron con tácticas de obstrucción y dilación por parte de intereses inspirados por la industria y un pequeño puñado de países sin interés en proteger la salud humana o ambiental, mientras que el resto del mundo sufre literalmente la afrenta del ciclo de vida de los seres humanos. plástico, estos partidos impiden descaradamente y conscientemente cualquier desarrollo significativo».
Griffins Ochieng / Director Ejecutivo, Centro para la Justicia y el Desarrollo Ambiental / Kenia:
“Un tratado global integral que aborde los químicos en los plásticos, incluidos los polímeros plásticos primarios, es un impulso hacia la erradicación de la contaminación plástica. Las disposiciones sobre polímeros y productos químicos plásticos deberían ser jurídicamente vinculantes, además de adaptables y estar fundamentadas en ciencia independiente. Al hacerlo, el Tratado Mundial sobre el Plástico crea una oportunidad para imponer un control mundial a las sustancias químicas tóxicas, mitigar los impactos negativos del plástico en la salud humana y el medio ambiente, reducir la dispersión global de sustancias químicas y proteger a las comunidades vulnerables, especialmente en el Sur Global. «
Un Tratado en el horizonte: INC-5
Se apuesta a que los países sigan aplicando medidas jurídicamente vinculantes dentro del derecho internacional para garantizar un Acuerdo antes de fin de año que aborde el ciclo de vida completo de los plásticos, desde su extracción hasta su eliminación.
Además de apostar a reuniones interseccionales, es decir, reuniones presenciales previas al encuentro en Corea.
El INC-5 se llevará a cabo en Busan, República de Corea, del 25 de noviembre al 1 de diciembre de 2024. «El compromiso sigue siendo firme en esta fase avanzada de las negociaciones», declaró Jyoti Mathur-Filipp, secretaria ejecutiva de la Secretaría del INC. «Los miembros deben llegar a Busan dispuestos a cumplir su mandato y acordar un texto final del instrumento. Esto es más que un proceso: es el cumplimiento de su compromiso de salvar a las generaciones futuras de la lacra mundial de la contaminación por plásticos»
